中共襄陽市襄州區委書記 黃進

黨的十九屆五中全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。近年來,襄州區按照“串點連線,聚線成面,‘面’‘面’俱到,面優為體”的思路,以示范村建設為重點,打造“五村一聯”小循環示范線;以全域推進、整體提升為出發點,讓“苗圃”變成“樹林”;以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!睘楹诵?,統籌兼顧,既扮靚“面子”,又提升“里子”;以“宜居、宜業、宜游”為目標,形成整體,打造立體、生動、鮮活的示范樣板,初步形成了“一軸兩翼多點支撐”的美麗鄉村建設新格局,走出了一條“農村美、農民富、有內涵、有品位”的美麗鄉村建設之路。

規劃先行 規范治理

“快”字為先,高效推進。堅持高質量規劃,及時出臺《襄州區鎮域村莊布局規劃編制技術指導意見》,指導各地做好村莊分級規劃編制,并督促規劃早編制、早審定、早實施,確保美麗鄉村建設少走彎路,目前已初步形成區、鎮、村三級規劃體系。

“全”字為基,系統編制。堅持全域編制,把全區村莊歸為260個集聚提升類、58個城郊融合類、21個特色保護類、24個搬遷撤并類,以“一軸”(316國道)、“兩門”(龍王西大門、雙溝東大門)、“三線”(村際線、城際線、河岸線)、“四口”(龍王、黃集、雙溝、峪山等四個高速公路出口)等為重要節點,編制長約70公里的美麗鄉村示范帶建設規劃,做到村內微循環、鎮域中循環、區域大循環。注重全面銜接,統籌土地、交通等行業規劃,銜接基礎設施和公共服務設施建設規劃,實現村莊建設、產業規劃、社會功能布局等“多規合一”,確?!耙粡垐D”管到底。做到全面管控,嚴格按照規劃要求對建房進行審批,并依據各地鄉土風情、生態格局等,編制《襄州區新型農村住宅建設參考圖集》,提供10種戶型方案供農民建房參考和使用,避免農村建房五花八門、雜亂無章。推動全面提升,指導各地因地制宜優先選用40余種常見鄉土樹種,在降低成本的基礎上,打造出五彩斑斕、詩意盎然的鄉村面貌?!皩崱弊譃橐?,規范治理。夯實基層組織,堅持黨建引領,強化村黨組織在鄉村治理中的領導作用。發揮黨員作用,成立志愿服務隊伍等,極大提升群眾參與的積極性,自發開展日常環境維護。引導村民自治,制定村規民約,加強自治組織建設,推動移風易俗。整合社會力量,吸引鄉賢能人回鄉投資、捐款捐物、獻策出力。

常態化整治 長效化保持

常態化整治,實現管護長效。堅持“鎮主導、村主責、村民主體”的原則,常態化開展環境整治專項行動,建立健全區、鎮、村三級巡查聯動機制,嚴格執行環衛保潔員、河道巡查員、森林管護員、垃圾清運員、環境監管員“五員”合一制度,完善“戶分揀、村收集、鎮轉運、區處理”的垃圾收運處理體系,落實好每村每年5萬元管護經費,實現農村生活垃圾日產日清,并出臺考核、評比、獎勵方案,確保農村環境整治成果能保持、能提升。

常態化動員,實現參與長效。積極探索“領頭雁”聚民意、“諸葛會”聚民智、“鄉土情”聚民力、“紅手印”聚民約、“榮譽墻”聚民心等共建共治機制,引導各村制定完善“一事一議”“門前三?!钡纫幷轮贫?,廣泛開展評比活動,充分利用“以獎代補”政策,引導村民形成“大家的事大家辦、自己的家園自己管”的行動自覺。探索建設“共享菜園”,對綠化占用農戶菜園空間進行集中補償,實現增補靈活、集約高效。同時,在房前屋后建設“小三園”(菜園、花園、果園)19090個,既美化了環境,又發展了庭院經濟。

常態化督查,實現壓責長效。堅持工作督查、日常督導和群眾監督相結合,發現問題,匯總交辦整改。暢通群眾監督渠道,發布“紅黑榜”,點式督辦,倒逼責任落實。出臺《襄州區四級考評工作機制》,對排名靠前的鎮頒發獎金320萬元,對排名末位的鎮進行約談。

解決共性問題 講好個性故事

夯實基礎,補齊短板。聚焦美麗鄉村補短板強弱項建設,大力開展硬化、綠化、美化、凈化、亮化、文化等“六化”工程。積極整合項目資金6.2億元,每年安排4000萬元進行以獎代補,撬動社會各類資金參與美麗鄉村建設,形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局。按照“1+X”要求,黨群服務中心達標建設25個,配套建設了新時代文明實踐站、綜合文化服務中心、公共法律服務室、村級衛生室。

培育產業,增強動力。按照“一鎮多業”“一村一品”的思路,深入挖掘資源稟賦,大力培育特色產業,打造鄉村旅游品牌,讓美麗鄉村建設更有活力。

擦亮品牌,講好故事。除了基礎設施建設必須統一標準外,鼓勵各地凸顯自身特色、講好鄉土故事,讓村莊留住“形”、守住“魂”、吸引“人”。邵棚村創辦“槐鄉家園”村級文化館,大力打造“槐鄉文化”;鄭張營村用廢舊拖拉機、老酒壇等鄉村元素打造景觀帶和小廣場,發展休閑旅游;佘營村“修舊如舊”,建設鄉村民俗館和生態公園……取得了良好的社會效益、經濟效益。

責任編輯:汪曉璐
評論一下
評論 0人參與,0條評論
還沒有評論,快來搶沙發吧!
最熱評論
最新評論
已有0人參與,點擊查看更多精彩評論
圖片推薦
襄陽日報APP
襄陽日報微信
襄陽晚報微信
日韩人妻无码精品一专区